日本作物保険市場調査レポート｜2035年42億8,000万米ドル、農業経営の安定化でCAGR4.27％成長

日本作物保険市場は 2025年の28億2,000万米ドルから2035年には42億8,000万米ドルへ拡大し、2026～2035年の予測期間に年平均成長率（CAGR）4.27％で成長すると見込まれています。市場を押し上げる背景には、自然災害による収量変動だけでなく、農産物価格、生産コスト、経営規模の拡大など、農業者が管理すべきリスクそのものの複雑化があります。農林水産省も、自然災害による収量減少や市場価格の下落などに備える仕組みとして農業共済と収入保険を位置付け、保険料の一部を国が補助しています。こうした環境では、作物保険は被害発生後の補償手段から、事業継続性と投資余力を確保する「農業経営インフラ」へ役割を広げていく可能性があります。

日本作物保険市場は、気候変動に伴うリスクの高まりと政府の強力な支援を背景に、急速に進化しています。日本の作物保険は、主に1947年に設立された強制的／任意の官民連携型災害補償制度である「農業共済（NOSAI）」を通じて運営されています。政府は保険料の約50％を大幅に補助するとともに、台風、洪水、冷夏などの自然災害による損失から農家を保護するための再保険を提供しています。

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気候変動・価格変動・担い手不足という三つのリスクが保険需要の構造を変えていく

日本農業を取り巻くリスクは単線的ではありません。高温、豪雨、台風などへの備えに加え、資材価格や農産物価格の変動、農業従事者の減少・高齢化への対応が同時に求められています。2025年4月に閣議決定された新たな「食料・農業・農村基本計画」でも、食料安全保障の確保、農業経営の育成、スマート農業技術の普及、生産基盤強化などが重要課題として示されています。経営規模が大きくなるほど、一度の収穫減や価格下落がキャッシュフローに与える影響も大きくなります。そのため今後の保険需要では、「災害が起きた場合の補償額」だけでなく、どの程度まで収益変動を平準化し、次年度の営農投資を継続できるかという経営視点が一段と重要になります。

米・果樹・野菜など作物ごとに異なるリスクを捉えることが、新たな商品・サービス機会につながる

作物保険市場の商機を考える際、農業を単一の顧客市場として捉えるだけでは十分ではありません。作物の種類、栽培地域、経営規模、露地・施設栽培などによって、気象への感応度や収益構造、必要な補償は大きく異なるためです。特に高付加価値作物や設備投資額の大きい経営では、収穫量の減少だけでなく価格変動まで含めたリスク管理の重要性が増します。農林水産省の収入保険は、自然災害による収量減少に加えて価格低下など農業者の経営努力では避けにくい収入減少を広く補償対象としています。今後は保険商品そのものに加え、リスク診断、営農データ管理、災害予防支援まで組み合わせたサービス設計が、農業者との長期的な接点をつくる鍵になりそうです。

主要企業のリスト：

Norinchukin Bank & JA Insurance Group

Tokio Marine Holdings

Sompo Holdings

Kumiai Chemical Industry Co., Ltd.

Sumitomo Chemical

MS&AD Insurance Group Holdings (Mitsui Sumitomo)

Bayer CropScience Japan

Nihon Nohyaku Co., Ltd.

Arysta LifeScience Japan (UPL)

Other

AI・衛星・センサーが変える農業リスク評価、保険ビジネスにも「データで予測する力」が求められる

スマート農業の普及は、作物保険の価値提供にも変化をもたらす可能性があります。圃場センサー、ドローン、衛星データ、気象情報、収量履歴などを組み合わせれば、農地ごとのリスクをより細かく把握し、AIを活用した被害予測や契約管理、損害確認の効率化につなげられる余地があります。農林水産省もスマート農業の現場実装に向け、技術実証、導入コスト低減、農業支援サービス、人材育成などを推進してきました。保険事業者にとって重要なのは、単純なデジタル化ではなく、農業データを引受判断やリスク予防へどう結び付けるかです。将来的には「事故後に支払う保険」から「損失発生確率そのものを下げるサービス」へ競争軸が広がることも考えられます。

日本政府の農政転換が作物保険にもたらす変化―食料安全保障と経営安定を一体で考える時代へ

政策面で中心的な役割を担うのは農林水産省です。2025年4月に閣議決定された新たな食料・農業・農村基本計画では、改正食料・農業・農村基本法を踏まえ、食料安全保障、生産性向上、スマート農業、農業経営基盤の強化などが政策の柱となりました。また、日本の農業保険は公的制度として運営され、国による保険料補助に加え、収入保険には政府再保険も措置されています。企業側には制度要件や申請・データ管理への正確な対応が不可欠ですが、農業DXとの連携が進めば、保険、金融、AgriTech、気象データ、農業支援サービスを横断した新たな事業機会も生まれます。

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2025年から2027年、農業政策とデジタル化の進展が作物保険の事業モデルをどう変えるのか

【基準年】 2025年は、日本作物保険市場が28億2,000万米ドル規模に達したとＲｅｐｏｒｔＯｃｅａｎ株式会社は推計しています。

【2025年】 4月には改正基本法に基づく初の新たな食料・農業・農村基本計画が閣議決定され、農業の生産性向上やスマート農業、食料安全保障強化が政策の重要軸として明確化されました。

【2026年】農林水産省では収入保険のデータ集を継続的に公表するとともに、2026年1月加入分から適用される制度について実施要領の改正も行われています。

【2027年】については確定した市場動向ではありませんが、政府が2027年度から水田政策を根本的に見直す方向を示していることから、作物構成や農業経営の変化に応じ、リスク評価や補償ニーズにも新たな変化が生じる可能性があります。

成長市場でも「保険料・データ精度・収益性」の壁は残る、勝敗を分けるのはリスク選別力

市場拡大の一方、保険事業者が注視すべき課題も少なくありません。気候変動による損害頻度・規模の変化は保険金支払いと収益性に影響し得るほか、農業者の負担可能な保険料とのバランスも重要です。さらに、農地ごとのリスク評価には信頼できる気象・収量・経営データが必要となり、データ連携が進むほどサイバーセキュリティや情報管理への対応も欠かせません。農業者不足や資材価格変動も経営リスクを複雑にします。こうした環境で競争力を持つ事業者は、価格競争だけに依存せず、データ分析によるリスク選別、迅速な損害評価、農業者に分かりやすい契約設計、AgriTechとの連携を通じて「補償＋予防」の価値を高めていくと考えられます。

セグメンテーションの概要

補償範囲のタイプ別

多危険作物保険（MPCI）

作物雹害保険

流通チャネル別

銀行

保険会社

ブローカーおよびエージェント

その他

2035年を見据えた経営判断では、作物保険を農業・金融・テクノロジーの交差点として捉える必要がある

日本作物保険市場が2035年に42億8,000万米ドルへ拡大するというＲｅｐｏｒｔＯｃｅａｎ株式会社の予測は、保険会社だけに関係する数字ではありません。農業法人、金融機関、農業機械メーカー、AgriTech企業、気象・衛星データ事業者、自治体などにとっても、農業リスクを可視化し管理する市場が広がることを意味します。経営者が注目すべきなのは保険契約数そのものではなく、農業経営の大規模化・データ化が進む中で「リスク情報を誰が持ち、誰が分析し、どのサービスに転換するか」です。保険を金融商品として閉じるのではなく、生産計画、融資、設備投資、災害予防まで接続できる企業ほど、2035年に向けた市場成長を新たな収益機会へ変えやすくなるでしょう。

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貴社はどの業界に属していますか？

農業・農業生産業 : 作物の栽培、生産、収穫を主な事業とする企業や農業法人を対象とします。天候変動や自然災害への対応、収益安定化の観点から、作物保険や農業リスク管理への関心が高まっています。

保険・金融サービス業 : 損害保険会社、共済組合、金融機関などが含まれます。農業分野向け保険商品の開発やリスク評価、農家への資金支援を通じ、日本作物保険市場の成長を支える重要な業界です。

食品・飲料製造業 : 農作物を原材料として使用する食品・飲料メーカーが該当します。安定した農産物供給を確保するため、生産リスクや気候変動による供給不足への対策が重要視されています。

農業資材・農業技術業 : 種子、肥料、農業機械、スマート農業技術などを提供する企業が含まれます。農家の生産性向上とリスク軽減を支援するため、保険サービスとの連携や新たな農業支援モデルが注目されています。

政府・公共・農業関連団体 : 農業政策、災害支援、地域振興などに関わる行政機関や農業協同組合が対象です。持続可能な農業経営を促進するため、作物保険制度の普及や農家への支援体制強化が進められています。

その他 : 物流、小売、IT、コンサルティング、研究機関など、農業や保険市場と関連する幅広い業界が含まれます。デジタル技術やデータ分析を活用した新しい農業リスク管理サービスへの参入も期待されています。

貴社において、購買決定を主に担当しているのは誰ですか？

経営者・代表取締役 : 中小企業や農業法人では、経営者や代表者が購買決定を直接担当するケースが多く見られます。投資対効果、事業リスク、長期的な経営安定性を総合的に評価し、最終的な導入判断を行います。

購買・調達部門 : 購買・調達部門は、製品やサービスの価格、品質、供給体制、契約条件などを比較・評価します。複数のサプライヤーから情報を収集し、コスト効率と安定供給を重視した選定を行います。

経営企画・事業戦略部門 : 新規事業や市場拡大に関する購買では、経営企画部門や事業戦略担当者が重要な役割を担います。市場動向、成長性、競争環境を分析し、中長期的な企業戦略に適した投資判断を行います。

農場・生産現場の責任者 : 農業関連企業では、農場長、生産管理者、技術責任者などが購買決定に大きく関与します。実際の作業効率、作物への影響、自然災害リスクなど、現場の実用性を重視して製品やサービスを評価します。

財務・リスク管理部門 : 保険や高額な設備投資に関する購買では、財務部門やリスク管理担当者が意思決定に参加します。予算、保険料、損失リスク、投資回収期間などを分析し、企業の財務負担を考慮して判断します。

複数部門による共同意思決定 : 近年は、経営層、購買部門、現場責任者、財務部門など複数の関係者が購買決定に関与するケースが増えています。それぞれの専門的な視点を統合し、より効果的で持続可能な意思決定を目指します。

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